2月18日，以“办好‘关键小事’ 托举幸福晚年”为主题的创新发展老年助餐服务座谈会在北京举行。中国老龄事业发展基金会理事长于建伟出席并发言。人民日报客户端上海频道对此进行了专题报道，阅读量截至今日，达7.5万人次。

中国老龄事业发展基金会理事长于建伟

中国老龄事业发展基金会作为民政部主管的全国性慈善组织，高度重视老年助餐服务工作。2019年10月，基金会启动了“乐龄陪伴——农村留守老人关爱工程”，专注于解决农村老年人吃饭看病、精神慰藉等最基本的服务需求。在该项目实施过程中，基金会资助各地农村涉老机构、组织利用现有的场地、设备、团队等资源，建设乐龄之家，开办乐龄食堂、爱心厨房，着力解决老年人吃饭问题。

2022年，基金会联手浙江蚂蚁公益基金会，在全国44个区县开展乐龄年夜饭项目，惠及2万余名老年人。2024年，基金会发起“边境老人的午餐”项目，为边境农村援建“老年食堂”，资助老人一顿午餐，改善边境老年人的生活状况，同年，该项目入选全国老龄社会建设创新案例。基金会还联合广西扬翔公司，投入资金1100余万元，依托“智能烹饪餐厨设备”，在全国城市及农村社区资助建设300个“乐龄之家幸福食堂”站点；联合伊利集团启动“老年营养改善工程”，开展老年营养科普，为老年人提供优质奶制品，改善老年人营养状况。去年，在上海市普陀区民政局的支持下，基金会联合饿了么、上海乐扬红树林慈善公益中心，共同发起了“社区老人助餐到家公益行动”，为困难老年提供免费的送餐到家服务。

在开展老年助餐服务的实践中，我们有以下几点心得：

一是精准把握需求。需求导向是基本的工作方法。通过深入调查研究，摸清老年人真实用餐需求。以“社区老人助餐到家公益行动”为例，乐扬红树林慈善公益中心深入调研，详细梳理了普陀区各社区的送餐需求，并完成了31384人次的配送试点工作，确保需求与供给匹配。

二是坚持因地制宜。城市与农村、经济发达地区与相对落后地区差别较大，助餐服务要从本地实际出发，整合资源，发挥优势，尽力而为，量力而行，求真务实，不搞形式主义，不做表面文章。

三是重视科技赋能。充分发挥科技在老年助餐服务方面的引领作用。如上海松江区、普陀区与饿了么平台合作，面向老年群体开发数字化配送服务平台，全面打通点餐、配送及补贴通道，用科技支持便捷、健康和个性化的老年助餐服务。

四是确保服务质量。根据老年人饮食习惯和消费能力，合理搭配食材，科学制定食谱，加强安全监管，保证老年人吃得饱、吃得健康、吃得放心。中国老基会拟联合有关机构，推动建立《数字化老年助餐服务管理规范》团体标准，促进老年助餐服务质量提升。

五是做到持续发展。坚持多元筹资，协同发力。2020年基金会提出了“五个一点”的资金保障模式：基金会资助一点、政府补贴一点、村集体出一点、社会捐一点、向有支付能力的老人适当收一点。这与11部委印发的《积极发展老年助餐服务行动方案》中“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”不谋而合。